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Bevölkerungswachstum durch Zuzüge, deutlich steigende Betreuungsquoten bei Kindern
Wien (statistik austria) - Seit Anfang der 2000er Jahre hält der Zuzug nach Österreich, und insbesondere
nach Wien und in die Landeshauptstädte, konstant an, wie die aktuelle Publikation "Österreichs Städte
in Zahlen 2014" von Statistik Austria zeigt. Die positive Außenwanderungsbilanz sorgt für ein kontinuierliches
Bevölkerungswachstum. Die Geburtenbilanz war 2013 bereits das zweite Jahr in Folge negativ und trug somit
in diesem Zeitraum nicht zum Bevölkerungswachstum bei. Insgesamt ist die Anzahl der Einrichtungen zur Betreuung
von Kindern deutlich angestiegen, die Anzahl der Schließtage von Krippen und Kindergärten nimmt mit
zunehmender Stadtgröße ab.
Mehr Abwanderung in kleinen Städten
Der Zuwachs durch Binnenwanderung ist – neben vier Landeshauptstädten (Graz, Klagenfurt, Wien und Linz) –
in Wiener Neustadt (+323 Personen), in Stockerau (+280 Personen), in Klosterneuburg (+266 Personen) und in Krems
an der Donau (+235 Personen) am größten. In diesen Städten ist der Zuzug aus dem Ausland zudem
geringer als der Binnenzuzug. Von Krems an der Donau zogen im Jahr 2013 sogar mehr Personen ins Ausland als von
dort zuzogen. Den weitaus stärksten Wegzug in das übrige Bundesgebiet verzeichneten im letzten Jahr Traiskirchen,
bedingt durch das Erstaufnahmezentrum (-742 Personen), die Stadt Salzburg (-289 Personen), Ansfelden (-227 Personen),
Kapfenberg (-226 Personen) und Steyr (-218 Personen).
Bei den in der Publikation beschriebenen 240 Städten zeigen die kleinen Städte (bis 5.000 Einwohnerinnen
und Einwohner) den größten Anteil mit sowohl negativer Wanderungs- als auch Geburtenbilanz. Am deutlichsten
ist diese negative Bilanz in Eisenerz. Hier lebten 1971 noch mehr als 11.600 Personen, 2014 waren es nur noch 4.520
Personen – der Bevölkerungsrückgang betrug somit -61%. In der Größenklasse der Städte
ab 10.000 Einwohnerinnen und Einwohner zeigt Knittelfeld eine ebensolche Entwicklung. Im Durchschnitt aller 240
Städte lag das Wachstum im Jahr 2013 bei +0,70% und damit nur geringfügig über dem österreichischen
Durchschnitt von 0,66%.
Neben der Binnen- und Außenwanderungsbilanz wurden auch die Umzüge innerhalb der Gemeindegrenzen beobachtet.
Abgesehen von den Landeshauptstädten zogen die meisten Personen in Wels (4.499) und Villach (4.210) um, die
wenigsten in den beiden kleinsten Städten Rattenberg (393 Einwohner, 6 Umzüge) und Schrattenthal (853
Einwohner, 5 Umzüge).
Der Anteil der Bevölkerung mit ausländischer Staatsangehörigkeit lag am 1.1.2014 bei 12,5%. In allen
Landeshauptstädten lag dieser Anteil deutlich höher als im jeweiligen Bundesland, in Wien war er mit
24,2% am höchsten.
"Junge" Städte des Jahres 1971 inzwischen gealtert, damals bereits "älteste"
Städte kaum verändert
In den vergangenen viereinhalb Jahrzehnten (1971–2014) nahm die Gesamtbevölkerung um 13,6% zu. In diesem
Zeitraum verringerte sich der Anteil der unter 15-Jährigen an der Gesamtbevölkerung um 10,4 Prozentpunkte,
von 25,8% auf 15,4%. Der Anteil der Altersgruppe 65+ stieg im selben Zeitraum um 4,1 Prozentpunkte.
Vorarlberg ist das Bundesland mit dem höchsten Anteil an junger Bevölkerung, 2014 waren 17,3% der Bevölkerung
jünger als 15 Jahre. Dies zeigt sich vor allem in den Städten Hohenems (18,5%) und Lustenau (18,4%) sowie
der Landeshauptstadt Bregenz: Hier gehören 16,5% der Wohnbevölkerung zur Altersgruppe "0–15 Jahre"
und damit deutlich mehr als im Österreichdurchschnitt (15,4%) dieser Altersklasse. Wie aus der Volkszählung
des Jahres 1971 hervorgeht, lagen Hohenems mit 32,1% und Lustenau mit 30,0% Anteil an junger Bevölkerung (Altersgruppe
"0–15 Jahre") bereits damals weit über dem Österreichdurchschnitt von 21,7%. In den jüngsten
Städten des Jahres 1971, Engerwitzdorf (37,1%), Tamsweg (36,2%), Steyregg (36,0%) und Sankt Andrä (35,4%),
hat der Anteil an junger Bevölkerung (Altersgruppe "0–15 Jahre") seither stark abgenommen und liegt
2014 in Engerwitzdorf bei 17%, in Tamsweg bei 14,7%, in Steyregg bei 14,3% und in St. Andrä bei 14,9%. Das
generelle Bevölkerungswachstum dieser Städte lag in diesem Zeitraum zwischen –0,4 Prozentpunkten in St.
Andrä und +107 Prozentpunkten in Engerwitzdorf.
Der Anteil der Bevölkerung in der Altersgruppe 65+ beträgt im Österreichdurchschnitt 18,3%. In den
240 beobachteten Städten und Gemeinden liegt der Durchschnitt in dieser Altersgruppe auf gleichem Niveau (18,4%).
Davon weichen 2014 die ausgewiesenen "ältesten" Städte weit ab. So betrug in Eisenerz der Anteil
der Personen in der Altersklasse 65+ im Jahr 1971 noch geringe 11,7%, 2014 war dort dieser Anteil mit 38,1% österreichweit
der höchste. Auch in den Städten Bad Radkersburg (17,2%), Raabs an der Thaya (19,4%) und Litschau (15,7%)
waren 2014 die Anteile der Altersgruppe 65+ deutlich höher als 1971.
In den "ältesten" Städten des Jahres 1971 – Klosterneuburg (21,0%), Baden (20,6%), Wien und
Perchtoldsdorf (je 20,0%) – hat sich der Anteil an älterer Bevölkerung (Altersgruppe 65+) nur geringfügig
erhöht. In Wien ging der Anteil in dieser Altersgruppe sogar um 3% zurück, bei einem Bevölkerungswachstum
von +9 Prozentpunkten im selben Zeitraum. Klosterneuburg lag 2014 bei einem Anteil von 23,3% bei der Altersgruppe
65+, Baden bei 24,3% und Perchtoldsdorf bei 25,4%. Bei den Landeshauptstädten lag 2014 die Stadt Salzburg
mit 20,1% an der Spitze, gefolgt von St. Pölten (19,7%) und Klagenfurt (19,4%).
Betreuungsquoten steigen in allen Formen der institutionellen Kinderbetreuung
Österreichweit stieg die Anzahl der betreuten Kinder zwischen 2003 und 2013 um 26% von 264.699 auf 333.326
Kinder. Am stärksten hat sich in diesem Zeitraum das Betreuungsangebot in altersgemischten Gruppen verändert
– sowohl hinsichtlich der Einrichtungen (+158%) als auch der Anzahl der Gruppen (+148%) und der dort betreuten
Kinder (+207%). Ähnlich ausgeprägt ist der Zuwachs bei Krippen (+98%) und Krippengruppen (+110%). Berücksichtigt
man, dass der überwiegende Anteil der Kinder in Krippen zur Altersgruppe der 0- bis 2-Jährigen zählt,
zeigt sich das verbesserte Angebot auch in der deutlichen Zunahme der Betreuungsquote dieser Altersgruppe um +14,5
Prozentpunkte. Auch in der Altersgruppen der 3- bis 5-Jährigen – also den "klassischen Kindergartenkindern"
(+9 Prozentpunkte) – stieg die Betreuungsquote deutlich an, ebenso bei 6- bis 9-jährigen Volksschulkindern
(+6 Prozentpunkte), die außerhalb der Schule in Horten und altersgemischten Gruppen betreut werden.
Die 240 Städte boten 2013/2014 im Rahmen der Kinderbetreuung 1.019 Krippen, 2.310 Kindergärten, 851 Einrichtungen
mit altersgemischten Gruppen und 814 Horte an. Im Beobachtungszeitraum von 2003 bis 2013 nahm die Anzahl der Einrichtungen
für alle Betreuungsformen zu: Krippen +363, Kindergärten +172, Einrichtungen mit altersgemischten Gruppen
+630 und Horte +22. Der wesentliche Aspekt der Verfügbarkeit dieser Einrichtungen hat sich – gemessen an den
Schließtagen – vor allem bei den Kindergärten verbessert. Waren diese 2003 im Durchschnitt der 240 Städte
(ohne Steiermark) noch für 43,4 Tage geschlossen, so waren es 2013 nur noch 30,3 Tage. Die Einrichtungen mit
altersgemischten Gruppen verlängerten die Betreuungszeiten durch Reduktion der Schließtage von 31,1
Tage auf 23,7 Tage im Durchschnitt um 7,4 Tage.
Gliedert man die 240 Städte nach Einwohnerzahlen in drei Gruppen, so zeigt sich, dass Krippen in Städten
ab 10.000 Einwohnerinnen und Einwohnern die wenigsten Schließtage haben, in Wien sind es überhaupt nur
3,1 Tage. In den Städten mit 5.000 bis 10.000 Einwohnerinnen und Einwohnern haben die Kindergärten mit
28,7 Tagen die wenigsten Schließtage, der Österreichdurchschnitt liegt hier bei 33,8 Tagen. In Kleinstädten
mit bis zu 5.000 Einwohnerinnen und Einwohnern haben Einrichtungen mit altersgemischten Gruppen am längsten
geöffnet (21,3 Schließtage). Horteinrichtungen weisen in allen Größengruppen – wohl auch
in Anlehnung an die Schulferien – mit durchschnittlich 35,2 Tagen die meisten Schließtage auf.
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